Ahli-ahli
2500 ahli majlis perundingan kebangsaan, atau Loya Jirga menghadiri hari
terakhir mesyuarat mereka di Kabul, Afghanistan, AHAD, 24 November, 2013.
Presiden Afghanistan berkata, beliau tidak akan segera menandatangani
perjanjian keselamatan dengan Amerika Syarikat, mengabaikan cadangan oleh
sebuah himpunan orang-orang tua dan pemimpin-pemimpin Afghanistan bahawa dia
berbuat demikian menjelang akhir tahun ini. (Photo: AP – think IN pictures @1WORLD Community)
SitiWanMahani - KABUL,
Afghanistan (AP) Presiden Hamid Karzai menimbulkan kera-guan segar kepada
kehadiran masa depan beribu-ribu tentera Amerika dan bersekutu pada hari Ahad
dengan menolak cadangan oleh perhimpunan Afghan daripada pembesar-pembesar
untuk segera menandatangani perjanjian keselamatan lama tertangguh den-gan
Amerika Syarikat.
Walaupun
pemimpin lincah tidak mengeja sepenuhnya sebab-sebab untuk menangguhkan
tandatangan sehingga selepas pilihan raya5 April, langkah itu satu tamparan
hebat kepada pegawai Amerika Syarikat yang pernah berkali-kali meminta untuk
sesuatu per-janjian menjelang akhir tahun ini.
Pentadbiran
Amerika Syarikat telah menegaskan perjanjian itu dimuktamadkan menje-lang akhir
bulan depan, amaran bahawa perancangan untuk kehadiran tentera selepas 2014
mungkin terjejas jika ia tidak diluluskan. Setiausaha Negara Amerika Syarikat
John Kerry dan Setiausaha Pertahanan Chuck Hagel kedua-dua diminta minggu lepas
bahawa ia ditandatangani menjelang akhir tahun ini.
Kegagalan
berbuat demikian boleh menjadi tamparan yang terakhir bagi Perjanjian
Keselamatan 2 Hala, meninggalkan rakyat Amerika tanpa asas undang-undang untuk
menjaga tentera di negara ini sehingga satu dekad untuk melatih dan menjadi
mentor kepada tentera Afghanistan yang kekal tidak bersedia untuk menghadapi pemberontakan
Taliban berterusan .
Amerika
Syarikat telah berkata ia akan menarik semua tenteranya dari Afghanistan
tanpanya, sebagaimana yang berlaku apabila Iraq gagal menandatangani perjanjian
yang sama. Kebanyakan sekutu Amerika juga mengatakan mereka akan menarik keluar
tentera mereka dalam tanpa perjanjian itu, pengeluaran yang boleh meletakkan
risiko yang banyak daripada $ 8 bilion setahun yang dijanjikan oleh masyarakat
antarabangsa untuk pasukan keselamatan Afghanistan dan pembangunan negara.
Selepas
perunding dibelasah kompromi beberapa isu, Karzai telah memanggil 2,500 ketua2
dan pemimpin kaum serantau ke ibu negara untuk membahaskan draf perjanjian itu
dalam satu perhimpunan perundingan dikenali sebagai Loya Jirga.
Perhimpunan
4 hari mempunyai pilihan untuk meminta perubahan atau menolak perjan-jian itu.
Sebaliknya Karzai menambah kedut baru dengan mengumumkan pada hari pem-bukaan
Khamis bahawa beliau mahu perwakilan untuk menyokong perjanjian itu tetapi dia
tidak akan menandatanganinya.
Beliau
mengulangi pendirian bahawa hari Minggu walaupun cadangan panel itu bahawa dia
menandatangani sebelum akhir tahun 2013, meletakkan ke bawah siri keadaan sakit
yang jelas dan cerah untuk meneruskan rundingan dengan Amerika Syarikat dalam
satu ucapan bertele-tele yang berlangsung hampir satu jam.
“Kami
mahu keselamatan, keamanan dan kita mahu pilihan raya yang sepatutnya. Anda
telah bertanya kepada saya bahawa saya harus menandatanganinya dalam tempoh
sebulan. Adakah anda berfikir bahawa keamanan akan datang dalam tempoh sebulan
?” dia bertanya perhimpunan. “Saya mahu tempoh pelaksanaan untuk keamanan akan
datang, jika keamanan tidak akan datang, perjanjian ini akan menyebabkan
bencana kepada Afghanistan.”
Beliau
tidak menjelaskan, tetapi jurucakap beliau Aimal Faizi berkata: “Bukan sebelum pilihan
raya Beliau cukup jelas” Biasanya, berikutan Loya Jirga, Karzai atau yang
dilantik beliau akan menandatangani dokumen itu dan kemudian parlimen yang akan
menge-sahkannya. Kemudian Karzai perlu lagi menandatangani perjanjian untuk
menjadikannya undang-undang. Ia kini tidak jelas jika perjanjian itu juga akan
pergi ke parlimen jika pemimpin Afghanistan tidak mengubah fikirannya.
Amerika
Syarikat mengucapkan terima kasih kepada Loya Jirga untuk pengesahan tetapi
tidak mengulas mengenai kenyataan Karzai. “Kami sedang mengkaji ucapan Presiden
Karzai. Kami yakin bahawa menyimpulkan BSA secepat mungkin adalah untuk faedah
kedua-dua negara,” kata jurucakap Kedutaan Amerika Syarikat Robert Hilton.
Hubungan
Karzai dengan Amerika Syarikat telah tdk kesabaran selama bertahun-tahun, dan
dia sering mengatakan satu perkara sahaja untuk melakukan yang satu lagi. “Berapa
lama dia akan tinggal dalam suasana yang saya tidak tahu, tetapi pada masa ini
pema-haman kita adalah bahawa dia tidak akan pergi untuk menandatanganinya,”
kata bekas Menteri Luar, Abdullah Abdullah, yang merupakan naib juara kepada
Karzai dalam yang dipertikaikan 2009 pilihan raya presiden dan merupakan
kegemaran semasa untuk undian tahun depan. “Yang agaknya tidak menentu.”
Penganalisis
dan ahli-ahli politik berkata Karzai boleh cuba memerahkan lebih banyak konsesi
dari Amerika Syarikat selepas satu proses yang sukar yang membawa kepada
kompromi memberi bidang kuasa undang-undang Washington atas tentera Amerika Syarikat
dan bersyarat membenarkan rakyat Amerika untuk menyerang rumah2 Afghanistan di
bawah keadaan “luar biasa” .
Lain
spekulasi presiden selama 2 penggal boleh cuba untuk mengekalkan leverage
politik dan pengaruh ke atas pilihan raya akan datang, yang dihalang oleh perlembagaan
daripada bertanding. “Ada kemungkinan bahawa presiden sedang cuba untuk memberi
tekanan kepada Amerika Syarikat untuk menyokong seorang calon tertentu yang dia
mahu menjadi presiden akan datang,” kata Abbas Nuyan, bekas anggota Parlimen
dan anggota parti Hak dan Keadilan, yang menentang Karzai.
Keengganan
Karzai untuk menandatangani perjanjian itu menimbulkan kemarahan beberapa ahli
politik dan wakil, termasuk pengerusi Loya Jirga yang memarahi Karzai untuk
tidak menyahut kehendak perhimpunan. “Anda harus menandatanganinya, anda perlu
mendaftar untuk isu ini berakhir,” kata satu kali mentor Karzai dan bekas presiden
Sibghatullah Mojaddedi.
Dalam
ucapannya, Karzai berkali-kali menekankan bahawa pilihan raya merupakan tarikh
penting dan membayangkan bahawa beliau boleh kehilangan pengaruh dia perlu
memastikan mereka tidak dimanipulasi jika perjanjian ditandatangani sekarang.
Beliau pada masa lalu telah menuduh Amerika Syarikat campur tangan dalam
pilihan raya 2009, yang hampir hilang. Pilihan raya yang begitu kotor penyiasatan
PBB penipuan yang diso-kong melemparkan keluar lebih daripada 1 juta undi -
cukup untuk memaksa Karzai ke dalam undi pusingan yang ke-2. Jalankan lagi itu
kemudian dibatalkan apabila Abdullah tercicir. Karzai tidak bertanding pilihan
raya, tetapi adalah abangnya.
“Kami
mempunyai pilihan raya kami, mereka memfitnah kita dalam pilihan raya itu,
mereka memanggil kami yang banyak nama-nama yang tidak baik,” Karzai
memberitahu Jirga. Karzai juga seolah-olah bimbang legasi beliau, bimbang dia
mungkin dilihat sebagai bertanggungjawab untuk perjanjian bahawa sesetengah
rakyat Afghanistan mungkin akan melihat dengan menjual kepada kepentingan
asing.
“Jika
saya menandatanganinya dan keamanan tidak datang yang akan dipersalahkan untuk
itu dengan sejarah? Jika saya mendaftar hari ini dan esok kita tidak mempunyai
keamanan, yang akan dipersalahkan oleh sejarah. Jadi itulah sebabnya saya
meminta jaminan,” kata Karzai.
_Penulis
Associated Press Amir Shah dan Rahim Faiez menyumbang kepada laporan ini.
Presiden Afghanistan Hamid
Karzai memegang salinan laporan keselamatan mingguan pada siang hari terakhir
Jirga Loya di Kabul, Afghanistan, Ahad, 24 November, 2013. Presiden Afghanistan
berkata, beliau tidak akan segera menandatangani perjanjian keselamatan dengan
Amerika Syarikat, mengabaikan cadangan oleh sebuah himpunan orang-orang tua dan
pemimpin-pemimpin Afghanistan bahawa dia berbuat demikian menjelang akhir tahun
ini. (Afghan President Hamid Karzai holds a copy of a weekly security report
during the last day of the Loya Jirga in Kabul, Afghanistan, Sunday, Nov. 24,
2013. Afghanistan's president says he won't immediately sign a security deal
with the United States, ignoring a recommendation by an assembly of Afghan
elders and leaders that he do so by the end of the year. (Photo: AP – think IN pictures
@1WORLD Community)
Presiden Afghanistan Hamid
Karzai menghadiri hari terakhir majlis perundingan kebangsaan yang dikenali
sebagai Jirga Loya di Kabul, Afghanistan, Ahad 24 November, 2013. Presiden
Afghanistan berkata, beliau tidak akan segera menandatangani perjanjian
keselamatan dengan Amerika Syarikat, mengabaikan cadangan oleh sebuah himpunan
orang-orang tua dan pemimpin-pemimpin Afghanistan bahawa dia berbuat demikian
menjelang akhir tahun ini. Hamid Karzai berhujah Afghanistan memerlukan lebih
banyak masa untuk memastikan bahawa Amerika Syarikat telah komited kepada
keamanan. (Photo:
AP – think IN pictures @1WORLD Community)
Ahli-ahli majlis
perundingan negara Afghanistan dikenali sebagai Loya Jirga menghadiri hari
terakhir perhimpunan di Kabul, Afghanistan, Ahad, 24 November, 2013. Presiden
Afghanistan pada hari Ahad menolak untuk menandatangani perjanjian keselamatan
dengan Amerika Syarikat sehingga pilihan raya April depan, mengabaikan cadangan
oleh sebuah himpunan orang-orang tua dan pemimpin-pemimpin Afghanistan bahawa
dia berbuat demikian oleh akhir tahun 2013. (Photo: AP – think IN pictures
@1WORLD Community)
Delegasi Afghanistan
berjalan di atas jalan-raya pada hari yang ke-2 Loya Jirga, atau majlis
perundingan di Kabul, Afghanistan, Jumaat, 22 NOVEMBER, 2013. Wakil-wakil dari
kumpulan yang berbeza berkumpul di bilik yang berasingan dan berbincang
sehingga memenuhi sekali lagi dalam majlis itu. Presiden Hamid Karzai menggesa
pemimpin puak Khamis meluluskan pakatan keselamatan dengan Washington yang
boleh menyimpan beribu-ribu tentera Amerika Syarikat di Afghanistan sehingga
2024, tetapi dia menambah kedut bahawa dia lebih suka penggantinya
menandatangani dokumen itu selepas pilihan raya akan datang April. (Photo: AP –
think IN pictures @1WORLD Community)
Delegasi Afghan mendengar
ucapan daripada pengerusi jawatankuasa mereka pada hari yang ke-2 Loya Jirga,
atau majlis perundingan di Kabul, Afghanistan, Jumaat, 22 November, 2013. Wakil-wakil
dari kumpulan yang berbeza berkumpul di bilik yang berasingan dan berbincang
sehingga memenuhi sekali lagi dalam majlis itu. Presiden Hamid Karzai menggesa
pemimpin puak Khamis meluluskan pakatan keselamatan dengan Washington yang
boleh menyimpan beribu-ribu tentera Amerika Syarikat di Afghanistan sehingga
2024, tetapi dia menambah kedut bahawa dia lebih suka penggantinya
menandatangani dokumen itu selepas pilihan raya akan datang April. (Photo:
AP – think IN pictures @1WORLD Community)
Delegasi Afghan membincangkan
yang ke-2 Loya Jirga, atau majlis perundingan di Kabul, Afghanistan, JUMAAT
November 22, 2013. Wakil-wakil dari kumpulan yang berbeza berkumpul di bilik
yang berasingan dan berbincang sehingga memenuhi sekali lagi dalam majlis itu.
Presiden Hamid Karzai menggesa pemimpin puak Khamis meluluskan pakatan
keselamatan dengan Washington yang boleh menyimpan beribu-ribu tentera Amerika
Syarikat di Afghanistan sehingga 2024, tetapi dia menambah kedut bahawa dia
lebih suka penggantinya menandatangani dokumen itu selepas pilihan raya akan
datang April. (Photo: AP –
think IN pictures @1WORLD Community)
Delegasi Afghan
membincangkan pada hari kedua Loya Jirga, atau majlis perundingan di Kabul,
Afghanistan, Jumaat, 22 November, 2013. Wakil-wakil dari kumpulan yang berbeza
berkumpul di bilik yang berasingan dan berbincang sehingga memenuhi sekali lagi
dalam majlis itu. Presiden Hamid Karzai menggesa pemimpin puak Khamis
meluluskan pakatan keselamatan dengan Washington yang boleh menyimpan
beribu-ribu tentera Amerika Syarikat di Afghanistan sehingga 2024, tetapi dia
menambah kedut bahawa dia lebih suka penggantinya menandatangani dokumen itu
selepas pilihan raya akan datang April. (Photo: AP – think IN pictures @1WORLD Community)
Lelaki Afghanistan
meninggalkan kedai teh selepas Presiden Hamid Karzai bercakap di televisyen
untuk majlis perundingan kebangsaan yang dikenali sebagai Loya Jirga, di Kabul,
Afghanistan, Ahad November 24, 2013. Presiden Afghanistan Hamid Karzai
mengumumkan beliau tidak akan segera menandatangani perjanjian keselamatan
dengan Amerika Syarikat, mengabaikan cadangan oleh perhimpunan. (Photo: AP – think IN pictures @1WORLD Community)
Lelaki di kedai teh yang
mengikuti Presiden Afghanistan, Hamid Karzai, berbicara secara langsung di televisyen
untuk majlis perundingan kebangsaan yang dikenali sebagai Loya Jirga, di Kabul,
Afghanistan, Ahad, 24 NOVEMBER, 2013. Satu mesyuarat pemimpin puak Afghanistan
dan pemimpin lain tidak menghiraukan permintaan daripada Presiden Afghanistan
kerana kelewatan dan mencadangkan beliau menandatangani perjanjian keselamatan
dengan Amerika Syarikat pada akhir tahun ini. (Photo: AP – think
IN pictures @1WORLD Community)
Afghan
president delays signing US deal . . .
KABUL,
Afghanistan (AP) President Hamid Karzai cast fresh doubt on the future presence
of thousands of American and allied forces on Sunday by rejecting a
recommendation by an Afghan assembly of dignitaries to quickly sign a
long-delayed security pact with the United States.
Although
the mercurial leader did not fully spell out his reasons for deferring its
signature until after the April 5 elections, the move was a slap in the face to
U.S. officials who had repeatedly asked for a deal by the end of the year.
The
U.S. administration has insisted the deal be finalized by the end of next
month, warning that planning for a post-2014 military presence may be
jeopardized if it is not approved. U.S. Secretary of State John Kerry and
Defense Secretary Chuck Hagel both asked last week that it be signed by the end
of the year.
Failure
to do so could be the final blow to the Bilateral Security Agreement, leaving
the Americans without a legal basis to keep forces in the country for up to a
decade to train and mentor Afghan troops who remain ill-prepared to face a
persistent Taliban insurgency.
The
U.S. has said it will pull all its forces out of Afghanistan without it, as it
did when Iraq failed to sign a similar agreement. Most of America's allies have
also said they will pull out their troops in without the deal, a withdrawal
that could put at risk more than $8 billion a year pledged by the international
community for Afghan security forces and the country's development.
After
negotiators hammered out compromises on several issues, Karzai had called the
2,500 tribal elders and regional leaders to the capital to debate the draft
deal in a consultative assembly known as a Loya Jirga.
The
four-day assembly had the option of asking for changes or rejecting the
agreement. Instead Karzai added a new wrinkle by announcing on the opening day
Thursday that he wanted delegates to endorse the deal but he would not sign it.
He
repeated that stance Sunday despite the panel's recommendation that he sign
before the end of 2013, laying down a series of ill defined conditions and
promising to continue negotiations with the U.S. in a rambling speech that
lasted nearly an hour.
"We
want security, peace and we want a proper election. You have asked me that I
should sign it within a month. Do you think that peace will come within a
month?" he asked the assembly. "I want an implementation period for
peace to come, if peace won't come, this agreement will cause disaster to
Afghanistan."
He
did not elaborate, but his spokesman Aimal Faizi said: "Not before
elections. He was clear enough." Normally, following the Loya Jirga,
Karzai or his designee would have signed the document and then parliament would
have ratified it. Then Karzai would have to again sign the agreement to make it
law. It is now unclear if the deal will even go to parliament if the Afghan
leader doesn't change his mind.
The
U.S. thanked the Loya Jirga for its endorsement but did not comment on Karzai's
remarks. "We are studying President Karzai's speech. We continue to
believe that concluding the BSA as quickly as possible is to the benefit of
both nations," U.S. Embassy spokesman Robert Hilton said.
Karzai's
relations with the United States have been testy for years, and he often has
said one thing only to do another. "How long he will stay in that mood I
don't know, but at the moment our understanding is that he will not go to sign
it," said former foreign minister Abdullah Abdullah, who was the runner-up
to Karzai in the disputed 2009 presidential election and is the current
favorite for next year's poll. "He is a bit unpredictable."
Analysts
and politicians said Karzai could be trying to wring more concessions from the
U.S. after a difficult process that led to compromises giving Washington legal
jurisdiction over U.S. troops and conditionally allowing Americans to raid
Afghan homes under "extraordinary" circumstances.
Others
speculated the two-term president could be trying to maintain political
leverage and influence over the upcoming elections, which he is barred by the
constitution from contesting. "There is the possibility that the president
is trying to pressure the United States to back one specific candidate that he
wants to be the next president," said Abbas Nuyan, a former member of
parliament and member of the Right and Justice party, which opposes Karzai.
Karzai's
refusal to sign the agreement angered a number of politicians and delegates,
including the chairman of the Loya Jirga who berated Karzai for not heeding the
will of the assembly. "You should sign it, you should sign it for this
issue to be over," Karzai's one-time mentor and former president
Sibghatullah Mojaddedi said.
In
his speech, Karzai repeatedly stressed that the elections were a key date and
hinted that he could lose the influence he needs to ensure they are not
manipulated if the agreement is signed now. He has in the past accused the
United States of interfering in the 2009 elections, which he almost lost. That
election was so soiled that U.N.-backed fraud investigators threw out more than
1 million votes - enough to force Karzai into a second-round vote. The rerun
was later canceled when Abdullah dropped out. Karzai is not contesting the
elections, but his brother is.
"We
had our election, they defamed us in that election, they called us lots of bad
names," Karzai told the Jirga. Karzai also seemed concerned about his
legacy, worried he might be seen as responsible for an agreement that some
Afghans will likely see as selling out to foreign interests.
"If
I sign it and peace does not come who will be blamed for it by history? If I
sign it today and tomorrow we don't have peace, who would be blamed by history.
So that is why I am asking for guarantees," Karzai said.
_Associated
Press writers Amir Shah and Rahim Faiez contributed to this report.
Tentera tentera Afghanistan
menunai Solat kemudahan latihan di pinggir Kabul, Afghanistan. Presiden
Afghanistan Hamid Karzai mungkin mengambil langkah kecil kembali dari beberapa
tuntutan mengenai perjanjian keselamatan dengan Amerika Syarikat, tetapi sekali
lagi enggan komitmen untuk menandatanganinya sebelum akhir tahun ini,
permintaan utama dari Amerika menyatukan. Angkatan Keselamatan Negara Afghanistan
bergantung semata-mata pada berbilion-bilion dolar dalam pembiayaan daripada
Amerika Syarikat dan sekutu-sekutunya, wang yang kini berisiko. (Photo: AP – think IN pictures @1WORLD Community)
Tentera tentera Afghanistan
berdoa selepas menunai Salat semasa berehat bersenam di kemudahan latihan di
pinggir Kabul, Afghanistan. Presiden Afghanistan Hamid Karzai mungkin mengambil
langkah kecil kembali dari beberapa tuntutan mengenai perjanjian keselamatan
dengan Amerika Syarikat, tetapi sekali lagi enggan komitmen untuk
menandatanganinya sebelum akhir tahun ini, permintaan utama dari Amerika
menyatukan. Afghanistan Angkatan Keselamatan Negara bergantung semata-mata pada
berbilion-bilion dolar dalam pembiayaan daripada Amerika Syarikat dan
sekutu-sekutunya, wang yang kini berisiko. (Photo: AP – think IN pictures @1WORLD Community)
Peluru2 mereka digunakan
untuk guru mereka selepas sesi menembak di kemudahan latihan di pinggir Kabul,
Afghanistan. Presiden Afghanistan Hamid Karzai mungkin mengambil langkah kecil
kembali dari beberapa tuntutan mengenai perjanjian keselamatan dengan Amerika
Syarikat, tetapi sekali lagi enggan komitmen untuk menandatanganinya sebelum
akhir tahun ini, permintaan utama dari Amerika menyatukan. Afghanistan Angkatan
Keselamatan Negara bergantung semata-mata pada berbilion-bilion dolar dalam
pembiayaan daripada Amerika Syarikat dan sekutu-sekutunya, wang yang kini
berisiko. (Photo:
AP – think IN pictures @1WORLD Community)
Askar tentera Afghanistan
menyesuaikan seragam semasa pengajaran luar di kemudahan latihan di pinggir
Kabul, Afghanistan. Presiden Afghanistan Hamid Karzai mungkin mengambil langkah
kecil kembali dari beberapa tuntutan mengenai perjanjian keselamatan dengan
Amerika Syarikat, tetapi sekali lagi enggan komitmen untuk menandatanganinya
sebelum akhir tahun ini, permintaan utama dari Amerika menyatukan. Afghanistan
Angkatan Keselamatan Negara bergantung semata-mata pada berbilion-bilion dolar
dalam pembiayaan daripada Amerika Syarikat dan sekutu-sekutunya, wang yang kini
berisiko. (Photo:
AP – think IN pictures @1WORLDCommunity)
Tentera tentera Afghanistan
beratur untuk kelas sekolah luar di kemudahan latihan di pinggir Kabul,
Afghanistan. Presiden Afghanistan Hamid Karzai mungkin mengambil langkah kecil
kembali dari beberapa tuntutan mengenai perjanjian keselamatan dengan Amerika
Syarikat, tetapi sekali lagi enggan komitmen untuk menandatanganinya sebelum
akhir tahun ini, permintaan utama dari Amerika menyatukan. Afghanistan Angkatan
Keselamatan Negara bergantung semata-mata pada berbilion-bilion dolar dalam
pembiayaan daripada Amerika Syarikat dan sekutu-sekutunya, wang yang kini
berisiko. (Photo:
AP – think IN pictures @1WORLD Community)