Barack Obama (Reuters /Larry Downing – think IN pictures @1WORLDCommunity)
SitiWanMahani - White House akan terus memberikan bantuan ketenteraan kepada negara dengan askar kanak-kanak. Penentuan presiden diumumkan oleh White House pada hari Isnin akan mengetepikan sekatan terhadap membantu rejim yang menggunakan tentera kanak-kanak dan membenarkan Amerika Syarikat untuk menyediakan 6 negara-negara Afrika dan Arab dengan bantuan ketenteraan.
Penentuan, yang diberi kuasa
oleh Presiden Barack Obama dan dialamatkan kepada Setiausaha Negara John Kerry,
mengatakan bahawa ia adalah demi kepentingan negara Amerika Syarikat untuk
mengetepikan permohonan peruntukan daripada Askar Kanak-kanak Akta Pencegahan
tahun 2008 berkenaan dengan Chad, Sudan Selatan dan Yaman.
Peruntukan, seksyen 404 (a),
melarang Amerika Syarikat dari memberikan bantuan kepada atau pelesenan jualan
komersial langsung peralatan ketenteraan kepada kerajaan mana-mana negara yang
dikenal pasti sebagai mempunyai kanak-kanak di bawah umur 18 tahun mengambil
bahagian dalam operasi bersenjata.
Selain itu, White House telah
menetapkan bahawa ia adalah demi kepentingan terbaik Amerika Syarikat jika
larangan yang juga diketepikan di bahagian berkenaan dengan Republik Demokratik
Congo untuk membolehkan Amerika untuk terus memberikan Tentera Pendidikan dan
Latihan (IMET) dan nonlethal barang pertahanan yang berlebihan. Penentuan itu
juga akan membolehkan DRC menerima lesen untuk jualan komersial langsung barang
pertahanan nonlethal . Rumah Putih berkata ia melepaskan bahagian CSPA supaya
Amerika Syarikat boleh membenarkan Somalia untuk membeli barang pertahanan
nonlethal dan menerima IMET dan bantuan yang berterusan dari Amerika di bawah
kuasa Operasi Keamanan “untuk sokongan logistik dan stipends tentera.”
White House will continue giving military aid to
countries
with child soldiers . . .
A presidential determination
announced by the White House on Monday will waive restrictions against aiding
regimes that employ child soldiers and allow the United States to provide six
African and Arab nations with military assistance.
The determination, authorized
by President Barack Obama and addressed to Secretary of State John Kerry, says
that it is in the national interest of the US to waive the application of a provision
of the Child Soldiers Prevention Act of 2008 with respect to Chad, South Sudan
and Yemen.
That provision, section 404(a),
prohibits the US from providing assistance to or licensing the direct
commercial sale of military equipment to the government of any country
identified as having children under the age of 18 participating in armed
operations.
Additionally, the White
House has determined that it is in the best interest of the US if that
prohibition is also waived in part with respect to the Democratic Republican of
the Congo in order for America to continue providing International Military
Education and Training (IMET) and nonlethal excess defense articles. The
determination will also let the DRC receive licenses for direct commercial
sales of nonlethal defense articles. The White House also said it is waiving
sections of the CSPA so that the US can allow Somalia to buy nonlethal defense
articles and receive IMET and the continued assistance from America under the
Peacekeeping Operations authority “for logistical support and troop stipends.”
Presidential
Determination, courtesy of Think Progress:
Menurut penulis Fikirkan
Kemajuan Hayes Brown, pengecualian selimut digunakan untuk Chad, Sudan Selatan
dan Yaman pada dasarnya akan membolehkan negara-negara yang menerima bantuan
ketenteraan sebanyak mungkin dari Amerika Syarikat, manakala Somalia dan DRC
hanya akan diberikan bantuan maut dalam menyokong misi pengaman sedang
dijalankan di negara-negara.
6 negara-negara yang akan
mendapat manfaat daripada pengecualian membentuk majoriti senarai 10 buah negara
yang ditentukan oleh Jabatan Negara untuk menggunakan askar kanak-kanak. Mereka
yang telah ditentukan untuk mengambil anak-anak tetapi tidak mempunyai larangan
diketepikan adalah Burma (Myanmar), Republik Afrika Tengah, Sudan dan Rwanda.
Tetapi walaupun kesedaran
Jabatan Negara daripada aktiviti-aktiviti, ini bukan kali pertama pentadbiran
Obama telah mengetepikan peruntukan CSPA - walaupun berkaitan dengan
negara-negara. Oktober lepas, Pres. Obama mengetepikan hukuman terhadap Libya,
Selatan Sudan dan Yaman , dan sekali lagi memberi pengecualian separa untuk
DRC.
Penentuan minggu ini sebenarnya
merupakan tahun yang ke-4 berturut-turut bahawa Obama telah menarik balik
sekatan ke atas undang-undang yang baru berusia 5 tahun.
Apabila White House mengumumkan
penentuan tahun lalu, Jo Becker Human Rights Watch kepada Dasar Luar The Cable
bahawa “Walaupun pentadbiran telah meningkatkan perhatian kepada askar kanak-kanak,
ia terus mensia-siakan memanfaatkan ia telah melalui Askar Akta Pencegahan
Kanak-kanak.”
“Dengan memberikan pengecualian
kepada hampir semua negara-negara yang telah dipengaruhi oleh undang-undang,
presiden memberitahu sekutu tentera yang menamatkan penggunaan askar
kanak-kanak tidak begitu penting,” kata Becker, pengarah pejabat advokasi hak
kanak-kanak kumpulan ini.
Pada Isnin minggu ini,
bagaimanapun, Becker menulis kenyataan mengenai laman web applauding Human
Rights Watch keputusan pentadbiran Obama untuk skala kembali, sebahagian,
bantuan kepada Somalia dan DRC - negara-negara yang dibenarkan untuk menerima
bantuan yang lebih besar dari Amerika Syarikat pada tahun-tahun lalu.
“Kerajaan Amerika Syarikat hari
ini mengumumkan bahawa ia akan menahan bantuan ketenteraan dari 4 negara -
Republik Afrika Tengah, Republik Demokratik Congo, Somalia dan Rwanda - kerana
pengambilan mereka dan menggunakan tentera kanak-kanak. Ini merupakan
peningkatan yang besar daripada tahun-tahun sebelumnya apabila pentadbiran
Obama rutin dibenarkan kerajaan untuk menerima bantuan tentera Amerika Syarikat
walaupun ketika mereka mempunyai askar kanak-kanak dalam pasukan mereka,”
Becker menulis.
Menurut Becker, pendirian White
House untuk menyediakan beberapa negara dengan hanya sedikit sokongan
sebenarnya boleh membantu negara-negara yang mengeluarkan anak-anak tentera
dalam jangka masa panjang.
“Tahun lepas kita melihat
bagaimana undang-undang yang benar-benar boleh bekerja. Pentadbiran Obama
mengumumkan bahawa ia akan menahan pembiayaan tentera asing dan latihan dari
satu batalion sehingga Congo Congo menandatangani perjanjian dengan Pertubuhan
Bangsa-Bangsa Bersatu untuk menghentikan penggunaan askar kanak-kanak. Congo
telah mengheret kaki pada menandatangani rancangan itu selama 7 tahun, tetapi
menandatangani pelan hanya lima hari selepas pengumuman Amerika Syarikat,” Becker
menulis.
“Tahun ini, pentadbiran akan
menahan sekurang-kurangnya bantuan beberapa dari 4 negara, bukan hanya satu.
Ini akan meletakkan tekanan sebenar di negara-negara ini untuk mengambil
langkah-langkah serius untuk menamatkan penggunaan askar kanak-kanak,” katanya.
“Perhatian pentadbiran Obama kepada tentera kanak-kanak adalah dialu-alukan,
tetapi masih ada lebih ia boleh lakukan untuk membawa menamatkan amalan dahsyat
ini.”
Menurut Becker, Yemen akan
menjadi penerima lebih daripada $ 20 juta pembiayaan tentera asing dari Amerika
Syarikat. Pada tahun 2010, pentadbiran Obama berkata ia adalah perlu bagi
Amerika Syarikat untuk terus memberikan Yaman dengan bantuan kerana memotong
pembiayaan “serius akan menjejaskan keupayaan kerajaan Yaman untuk menjalankan
operasi khas dan misi counterterrorism, dan mewujudkan tahap yang berbahaya di
negara ini dan wilayah.”
According to Think Progress
writer Hayes Brown, the blanket waiver applied to Chad, South Sudan and Yemen
will essentially allow those nations to receive as much military assistance as
possible from the US, while Somalia and the DRC will only be granted lethal aid
in support of peacekeeping missions currently underway in those countries.
The six nations that will
benefit from the waiver make up the majority of a list of ten countries
determined by the Department of State to be using children soldiers. Those that
have been determined to employ children but are not having the prohibition
waived are Burma (Myanmar), the Central African Republic, Sudan and Rwanda.
But despite the State
Department’s awareness of those activities, this isn’t the first time the Obama
administration has waived provisions of the CSPA - even with regards to those
countries. Last October, Pres. Obama waived penalties against Libya, South
Sudan and Yemen, and again provided a partial waiver for the DRC.
This week’s determination in
fact marks the fourth consecutive year that Obama has lifted restrictions on a
law only five years old.
When the White House announced
its determination last year, Jo Becker of Human Rights Watch told Foreign
Policy’s The Cable that "While the administration has stepped up its
attention to child soldiers, it continues to squander the leverage it has
through the Child Soldiers Prevention Act.”
"By giving waivers to
nearly all of the countries that have been affected by the law, the president
is telling military allies that ending the use of child soldiers is not that
important,” said Becker, the director of the group’s children’s rights advocacy
office.
On Monday this week, however,
Becker authored a statement on the Human Rights Watch website applauding the
Obama administration’s decision to scale back, in part, assistance to Somalia
and the DRC - countries that were
allowed to receive even greater aid from the US in years past.
“The US government announced
today it will withhold military assistance from four countries – the Central
African Republic, Democratic Republic of Congo, Somalia and Rwanda – because of
their recruitment and use of child soldiers. This is a big improvement from
previous years when the Obama administration routinely allowed governments to
receive US military assistance even while they had child soldiers in their
forces,” Becker wrote.
According to Becker, the White House’s
stance to provide some countries with only some support may actually help
remove those nations of children soldiers in the long run.
“Last year we saw how the law
could really work. The Obama administration announced it would withhold foreign
military financing and training from a Congolese battalion until Congo signed
an agreement with the United Nations to end its use of child soldiers. The
Congo had been dragging its feet on signing the plan for seven years, but
signed the plan only five days after the US announcement,” Becker wrote.
“This year, the administration
will withhold at least some assistance from four countries, not just one. This
will put real pressure on these countries to take some serious steps to end
their use of child soldiers,” she said. “The Obama administration’s attention
to child soldiers is welcome, but there’s still more it can do to bring an end
to this horrible practice.”
According to Becker, Yemen will
be the recipient of more than $20 million foreign military financing from the
US. In 2010, the Obama administration said it was necessary for the US to
continue providing Yemen with assistance because cutting off funding “would
seriously jeopardize the Yemeni government's ability to conduct special
operations and counterterrorism missions, and create a dangerous level of in
the country and the region.”
READ MORE: http://on.rt.com/uarjxd
